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考四书五经，只考大秦律法与算学，从平民中选拔低级吏员。”
张良抬起头，眼中精光闪烁：
“待到纸张普及，寒门学子积攒够了底气，山东大儒的声望被新政彻底边缘化。
陛下再正式昭告天下，全面开启科举。届时大势已成，阻挡者皆为螳臂当车！”
“好一个温水煮青蛙！”
嬴政冷硬的唇角终于拉起一抹弧度，眼神中透出赞赏。
他最烦的就是那种提出一个不切实际的华丽大略，却不管落地死活的书生。
张良这种能将宏大构想拆解为具体执行步骤，且处处考虑稳住大局的谋略，正是大秦急缺的。
“就依此计，此事列为绝密，除在场四人不可外泄半个字。”
嬴政当即拍板。
“不过……”
陈玄此时再度开口，打破了刚刚缓和的气氛，
“陛下，科举只是选拔机制。若要让百姓真能认字，光有便宜的秦纸和读物不够。老百姓种地尚且辛劳，哪有余力自己教孩子识字？”
嬴政目光一凝：“先生的意思是？”
“臣的第二个提议，就是建立大秦学府。在天下各郡、县，由朝廷出资建立官学。
只要是大秦百姓，适龄幼童皆可免费入学，由朝廷发放纸笔，聘请先生教授。甚至，还得管一顿午饭。”
此话一出，张良和扶苏同时倒吸一口凉气，眼神震惊地看着陈玄。
免费上学？还管饭？
古往今来，连最贤明的君王都不敢做这种梦！
嬴政也是一愣，随即靠在椅背上，伸手揉了揉眉心，发出一声意味不明的冷哼：
“先生，你是把朕大秦的国库，当成聚宝盆了？”
陈玄双手一摊，苦笑道：“陛下，臣算过一笔账。”
“要让科举真正发挥作用，这大秦学府就必须建。但臣也知道，大秦现在的家底太薄了。”
陈玄转过身，面朝扶苏：
“少府督办的纸坊、精盐和天香阁的烈酒香水，近半个月来进账多少？”
扶苏被问得一怔，随即快速在脑中盘算，答道：
“老师，旧贵族的田契和粮食收割了大半，折算下来，少府账面上现有的
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